盡管中國的**在諸多方面取得了成就，例如，制造能力的擴展、國內企業(yè)**能力的增強以及經濟的知識密集度的提高，但世界銀行的專家們認為，“中國仍然是技術趕超方面的后來者，與國際技術前沿仍有很大差距?！?/div>
從歷史沿革看，改革開放前，中國的**可以說是以政府主導的模式進行的。當時的國有企業(yè)沒有動力也沒有自主權追求價值*大化，更不要說技術**。自上世紀80年代中期以來，持續(xù)進行的改革已經使中國遠離政府主導的**模式。2006年，中國政府制定了以企業(yè)為主體的自主**戰(zhàn)略，但這個以企業(yè)為主體、市場為導向的技術**體系目前仍未建立起來。
在由傳統(tǒng)的政府主導模式向企業(yè)主導的市場化模式轉變過程中，世界銀行的專家指出：中國企業(yè)必須應對由中國目前發(fā)展階段而產生的兩個嚴峻挑戰(zhàn)。首先，中國企業(yè)必須不斷從**中獲取競爭優(yōu)勢；其次，中國企業(yè)必須在**的同時創(chuàng)造就業(yè)崗位。
世行課題組組長張春霖說：“這就像在解一個聯(lián)立方程組，*佳的解決方案是采用一整套技術，在*大限度提升競爭優(yōu)勢的同時也*大限度地提高企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的能力，而這需要私營部門和市場的集體行動才能完成?！?/div>
世行報告指出，中國主要制造行業(yè)的全球競爭性來自于投入成本低、生產規(guī)模大、技術吸收、能夠快速響應市場需求和客戶要求，并越來越關注產品質量。為保證可持續(xù)發(fā)展，中國企業(yè)將來必須更多地從**中獲取競爭力。
然而，從中國企業(yè)整體來看，似乎對于承擔的重任沒有準備好。2007年，中國企業(yè)提交了5470個**權合作條約申請，然而，其中的1365個都來自于同一家企業(yè)——華為。
在中國，除了自身能力薄弱和參與有限以外，對于企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)還包括激勵和引導**的市場制度不夠健全，需求方激勵措施尚未得到充分利用，例如政府采購和標準制定。
一線曙光
事實上，中國科技經費籌集的結構處于進一步優(yōu)化的過程中，企業(yè)投入已成為主要力量。國家統(tǒng)計局發(fā)布的“國內科技活動經費的籌集”顯示：1995年國內科技經費總額中，政府資金、企業(yè)資金、金融貸款三者的比重為25.84∶31.71∶13.20。12年后的2007年，三者之間的比例則優(yōu)化為22.14∶67.44∶4.99，企業(yè)投入已經真正成為科技活動的主體和主導力量。同時，政府資金的引導和調控作用進一步增強，金融貸款的融資作用有進一步發(fā)展的潛力。
另一方面，1995年國內研究與試驗發(fā)展人員全時當量為75.17，到2007年，這個數(shù)據(jù)已高達173.62。這組數(shù)據(jù)同樣來自國家統(tǒng)計局。全時當量是指全時人員數(shù)加非全時人員按工作量折算為全時人員數(shù)的總和，為國際上比較科技人力投入而制定的可比指標。
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的“國內研究與試驗發(fā)展（R&D）人員全時當量按執(zhí)行部門分組”數(shù)據(jù)分析：研究與開發(fā)機構、企業(yè)和高等學校的比重分別是：24.46、28.18、14.42，而到了2007年三者之間的比重為25.55、118.68、25.39。
通過這些數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)對科技的重視在其投入中體現(xiàn)得很清晰。但由于中國本土風險投資行業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)仍然處于萌芽階段，這意味著**型企業(yè)仍然很難獲得外部風險資本，擴張、研發(fā)等都將受到局限。
5月19日，致力于創(chuàng)業(yè)投資、高新技術行業(yè)市場等課題研究的清科研究中心也發(fā)布了一份題為《VC/PE支持上市企業(yè)運營良好，投資機構雙渠道獲益》的報告。這份報告指出，雖然受金融危機影響，各行業(yè)、企業(yè)間運營情況以及給投資機構帶來的回報有所差異，但VC/PE（創(chuàng)業(yè)投資/私募股權）支持上市公司總體經營狀況良好，平均營業(yè)收入為8.24億元。
清科研究中心在報告中羅列：60家有VC/PE支持的中小板上市企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)銷售業(yè)績穩(wěn)定增長，平均營業(yè)收入達8.24億元，較2007年增長32.8%。具體來看，60家企業(yè)中，50家企業(yè)的營業(yè)收入均獲得了正增長，其中21家的年同比增長率甚至超過30.0%。盈利方面，60家企業(yè)中，58家企業(yè)在2007年的基礎上繼續(xù)盈利。
清科研究中心的這份報告多少給了市場、企業(yè)一些清晰的希望?！罢斎灰l(fā)揮作用，但應該是在那些企業(yè)和市場無法作為或作為不力的領域?！?/div>
這是世行專家開出的又一劑**，即政府可以通過減少對**方面微觀經濟決策的干預來推動**。
要促進中國政府提出的以企業(yè)為主體的**，需要政府、企業(yè)和金融部門采取一致行動。對于政府能夠發(fā)揮的作用，世行報告的基本建議是：采取平衡戰(zhàn)略、建立正確的激勵機制、提高私營企業(yè)的能力和強化風險投資業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。
企業(yè)應成為國家科技投入的主體
中國研發(fā)投入占GDP的比重在發(fā)展中國家中已屬****?，F(xiàn)在，國家科技經費主要投入到了3個方面：科研院所、高等院校和企業(yè)。一份調研報告顯示，從1991年到2003年，國家在科技投入方面的財政撥款增長了6倍多，但在企業(yè)研發(fā)經費中，來自政府的撥款只增長了3倍多。
聯(lián)想大中國區(qū)副總裁白慧敏則建議，企業(yè)既是技術**的主體，也應成為國家科技投入的主體。她在一個論壇上指出：“在3個主體當中，企業(yè)得到的科研支持是*少的，增長速度也是*慢的。不過，我們*近高興地看到，中央在強調企業(yè)要成為技術**主體的同時，也在強調要進一步創(chuàng)造條件優(yōu)化環(huán)境、深化改革、切實增強企業(yè)技術**的動力和活力。希望相關的具體政策早一點出臺，讓企業(yè)真正成為技術**的決策主體、投入主體和利益主體?！?/div>
還有一個值得深思的現(xiàn)象是：盡管近年來企業(yè)已經取代公立科研院所成為研發(fā)活動的主要執(zhí)行者，但主導研發(fā)活動的還不是私營企業(yè)，而是國有企業(yè)。2006年，大中型國有企業(yè)執(zhí)行了中國研發(fā)開支的34％，而內資私營企業(yè)的份額只有3.5％。而另一方面，2006年，內資私營大中型企業(yè)每百萬元研發(fā)投入所產生的**申請數(shù)比國有大中型企業(yè)高出1.8倍，每百名科學家和工程師擁有的**數(shù)高出1.9倍。
世界銀行的專家建議中國政府要更加重視研發(fā)投入的效率和效果，特別是公共研發(fā)投入。
企業(yè)**的核心就是怎樣把技術變成產品，把技術變成利潤，在得到充分的利潤之后再開發(fā)更深更高的技術，再以高科技產品賺取更多的利潤，形成一個良性循環(huán)。白慧敏認為，要達到這樣的狀態(tài)，單有技術人員的技術**是遠遠不夠的，技術**必須和企業(yè)的管理**、機制**相結合。她說，“企業(yè)的自主**還應充分利用社會資源，其中產學研結合就是一個方向?！?/div>
從世界范圍看，跨國公司生產了世界50%的產品，擁有世界60%的**，進行了70%的國際貿易。世界銀行東亞與太平洋地區(qū)**經濟學家維克拉姆·尼赫魯說：“在今天高度全球化的經濟背景下，**已經成為增長和競爭優(yōu)勢的主要動力。未來幾十年中，**能力將越來越成為各國全球競爭力的決定性因素?！?br>
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